2023年，市政务服务和大数据管理局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021--2025年）》《法治河南建设规划（2021—2025年）》精神，紧紧围绕省、市推进法治政府建设目标任务及相关要求，结合工作实际，采取有力措施，积极推进了法治政府建设各项工作深化开展，取得了较好的工作成效，现将有关情况总结报告如下：

一、工作举措及成效

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想

一是通过党组理论中心组学习、全体人员集中学习、个人自学等方式，组织领导干部学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等内容，不断提高干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是邀请法律顾问、专家授课，举办《民法典》等法律法规讲座活动，组织我局干部职工参加服务型行政执法线上考试，不断提高干部职工法律知识和业务能力水平，增强守法意识和法治观念；三是组织干部职工定期学习中央八项规定精神、党史知识、各项规章制度、红色教育片、典型案例等内容，警示教育党员干部，敲响廉政警钟；四是深入推进“八五”普法，多举措积极开展“民法典宣传月”、“12•4”国家宪法日、“宪法宣传周”等宣传活动，扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想往深里走、往实里走、往心里走。

（二）履行推进法治建设第一责任人职责

一是局党组书记把学习党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，多次部署、推动落实学习贯彻工作，主动将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，深入学习习近平法治思想的背景、核心要义、精神实质和实践要求；二是高度重视法治建设工作，认真贯彻落实法治建设各项决策部署，将法治建设和依法行政工作纳入工作重点，将法治建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实；三是定期召开党组会议，专题研究部署推进法治政府建设示范市创建、规范性文件清理等重点工作，及时研究解决法治建设问题和困难。

（三）健全行政决策制度体系

牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序做出决策。一是严格遵守决策程序制度。对重大行政决策事项，严格程序，规范执行，推进决策科学化、民主化、法治化，提高决策质量；二是落实重大执法决定法制审核制度。完善主动审查程序，明确主动审查期限，创新主动审查方式，做到有备必审，同时推动被动审查工作规范化、程序化；三是充分发挥法律顾问和公职律师在推进全面依法行政、服务重大行政决策中的参谋助手作用。推动法律顾问和公职律师参与重大行政事项决策、合法性审查、复议应诉等工作。2023年共审查修改文件3份（次），审查修改合同、协议4份（次），提供法律咨询3次。    

（四）持续推进政务服务改革

一是建立行政许可事项清单化管理机制。参照河南省行政许可事项清单，编制完成《三门峡市行政许可事项清单》（三政办〔2023〕6号）共362项，并指导各县（市、区）完成行政许可事项清单的编制工作，市县两级清单均在政府网站公布；二是做好政务服务事项动态调整工作。2023年以来，对全市政务服务事项进行动态调整8次，累计调整市县两级事项685项。《三门峡市政务服务事项通用目录》收录事项3035项，其中市本级事项2429项，全部按要求入驻河南政务服务网三门峡网厅，纳入省一体化政务服务平台统一管理，实现“清单之外无审批”，做到部门和事项“应上尽上”；三是全面推行“容缺受理”。印发了《三门峡市政务服务容缺受理工作实施方案》（三政数〔2023〕9号），通过推行容缺受理制度，进一步推进政务服务便民化，有效缩短办理时间，提高办事效率。目前，918项政务服务事项2221项材料已实现“容缺受理”；四是推行“告知承诺”服务模式。印发了《三门峡市政务服务领域第一批告知承诺事项清单》（三政数〔2023〕18号），涵盖政务审批信用承诺、涉企经营领域告知承诺、证明事项告知承诺等179项政务服务事项；五是深入推进“一件事”集成办理。起草《三门峡市“一件事一次办”工作方案》，配合省市卫健委完成“新生儿出生一件事”全省联调测试，出生医学证明、预防接种证、户籍登记、医保参保登记、社会保障卡申领等事项已实现一次性集成办理。

（五）全面提升政务服务环境

一是推进线上线下融合发展。2023年以来，加大办件数据推送力度，提高办件总量。全市共汇聚有效办件量网上办件2180739件，全市实体大厅办件211398件，按期办结率100%；二是拓展“一网智管”，推进跨部门协同监管。督导县（市、区），市直各部门及时、准确、完善事项要素信息，做好监管事项动态管理、监管数据和行政执法信息归集，提高监管事项办理覆盖率和数据汇聚质量。2023年以来，实施检查行为3409次，监管事项主项覆盖率87.12%，子项覆盖率81.06%；三是强化服务监督评价，更好发挥“好差评”作用。实现政务服务事项评价、评价对象、静态二维码及服务渠道全覆盖，建立提升主动评价率的长效机制，推动加大差评整改力度和回访力度，强化工作落实跟踪监督，差评整改结果满意率100％。

（六）深入推进政务数据共享和政务服务事项“免证可办”

一是健全数据汇集和共享协调机制。印发了《三门峡市建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》和《关于申请调用国家和省平台数据资源的通知》，对政务数据的采集、加工、使用、共享等进行了规范，进一步健全了政务数据共享协调机制，加快了推进数据有序共享；二是优化政务数据核验查询系统。对各部门需求的政务数据进行归集、整合、治理，对已归集的各类数据库表和数据接口，通过接口封装集成在系统中，以网页形式进行授权，各部门通过网页即可实时查询、核验其他部门的共享数据，有效推动了政务数据共享应用；三是推动政务服务事项“免证可办”。印发了《三门峡市全面推行政务服务事项“免证可办”工作方案》,通过优化市一体化政务服务平台功能，加快政务服务事项办理系统和电子证照系统对接融合，实现电子证照类办件材料数据共享，逐步推进第一批“免证可办”高频政务服务事项办件材料减免；四是强化电子证照系统应用。完成不动产权证、食品经营许可证、危险化学品经营许可证7类电子证照的制作。2023年度累计推送不动产权证书136618条，不动产登记证明46673条，危险化学品经营许可证1716条，残疾人证91967条，食品经营许可证8791条。

二、存在问题与不足

（一）学习贯彻习近平法治思想的主动性还需加强

虽然开展多次习近平法治思想的集中专题学习，并将学习列入年度学法计划，但个别同志对习近平法治思想学习的主动性、系统性还不够，没能深刻领会其丰富内涵，将习近平法治思想的学习成果运用到法治政府建设工作还存在不足。

（二）运用法治思维和法治方式推动工作的能力仍需提升

虽然能够严格执行重大决策合法性审查、法律顾问咨询等制度，但个别同志对加快法治政府建设的紧迫性和积极性的认识仍需加强，运用法治思维和法治方式推动经济发展能力仍需提高。

三、下步工作打算

（一）提升依法行政水平

切实增强深入学习宣传贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党组理论学习中心组、党组（扩大）会议学法常态化学习机制，坚持集中学习和自我学习相结合，进一步提升全体干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）加大普法工作力度

落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，夯实普法主体责任，制定普法计划，继续推进我局“八五”普法工作，不断提升法治政府建设能力和水平。

特此报告。