“真的太感谢了，申请免税业务材料不全还能主动帮我们受理！”近日，办理住房转让的王先生说起三门峡市政务服务中心税务窗口“告知承诺+容缺受理”服务时赞不绝口。

为解决申请人因非关键性申请材料不全“多次跑”的问题，最大限度方便企业群众办事，今年5月份，三门峡市出台《三门峡市政务服务容缺受理工作实施方案》（以下简称“方案”），推进“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统审批模式向“边受理边完善材料”的“容缺受理”模式转变。

市政务服务中心相关工作人员向记者介绍，按照方案要求，符合信用条件的公民、法人或其他组织办理依申请政务服务事项时，在基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人书面申请并作出相应承诺后，窗口先予以受理，当场一次性告知需要补齐补正的材料和形式、时限和超期补齐补正的处理办法，申请人补齐补正全部材料后，在承诺办结时限内，审批服务部门及时出具办理结果意见，颁发相关批文、证照的服务机制。

近日，市民王先生在办理住房转让业务时便感受到了“告知承诺+容缺受理”服务的高效与便捷。王先生告诉记者，办理住房转让业务时可申报享受免征个人所得税，需要提供家庭唯一生活用房材料、家庭成员信息。因现王先生及家人实际居住地为河南省外，户口本不在居住地故未能提供，造成家庭成员信息不全的情况。市政务服务中心税务窗口相关负责人了解实际情况后，根据国家税务系统告知承诺要求及我市出台的容缺受理服务工作流程，让纳税人填写了家庭成员信息承诺书，为纳税人进行了“容缺受理”，在业务办结前税务机关对事件进行核查，情况与纳税人承诺情况一致。“这项政策太好了，让我们去了一次就把业务办好了，咱们政府真正做到了为民服务，给三门峡点赞。”王先生高兴地说道。

“告知承诺+容缺受理”服务体现在市政务服务中心的各个业务办理窗口。日前，河南宏江房地产开发有限责任公司到市政务服务中心办理房屋联合抵押变更业务时，发现忘记带《抵押物明细表》这一申请材料，由于抵押权人是外地银行，一时间无法补齐材料，企业非常着急。“您先别急，我们可以‘容缺受理’，《抵押物明细表》事后补交就行。”三门峡市政务服务中心窗口工作人员一边安抚办事人员，一边向科室领导汇报此事。最终，经窗口工作人员、办事企业、银行三方核对确认抵押物信息与系统登记一致无误，市政务服务中心受理了企业的办事需求，并在2个小内办结了此事。高效暖心的服务得到了企业和金融机构的好评。

“告知承诺+容缺受理”打破了原来“材料不齐不能办”的局限，实现服务、审批无缝衔接，推动了以精简流程、减少材料、缩减时间为主要导向的审批制度改革，最大限度地缩短行政审批时限。

据了解，推行“告知承诺+容缺受理”服务是我市持续深化“放管服效”改革，创新审批机制、提高服务效能的一个重大举措，也是坚持政务服务需求侧导向，体现政务服务有温度的创新服务。截至目前，我市已发布政务服务领域第一批容缺受理材料清单，共梳理出39家单位918项政务服务事项，涉及2221个容缺材料，明确了具体事项、可容缺的材料、补齐方式和容缺时限，固定了《申请容缺受理承诺书》《容缺受理通知书》《容缺受理终止办理通知书》等模板，形成了一套完整的业务办理流程，得到了办事企业和群众的好评。