渑池县: 打造“一门、一网、一次”改革品牌
自党史学习教育开展以来,渑池县围绕解决企业、群众办事“焦点”“痛点”“堵点”等问题,不断提升政务服务水平,畅通便民服务渠道,深入推进“一门、一网、一次”改革,持续推进“放”、加强“管”、提升“服”,真正做到让群众和企业办事只进一扇门、最多跑一次,打通了政务服务的“最后一公里”。
以人为本,高质量建设“进一门”。该县高标准建设集行政审批、公共服务、社会服务、效能监察、信息公开、教育展示六大功能于一体的渑池县政务数据局。该局每层办事大厅均设有自助服务区、志愿者服务站、无障碍卫生间、便民服务区和办事等候区,同时配置LED显示系统、电子触摸系统、排队叫号系统、评价服务系统等各项功能设备,让企业和群众办事更加方便。
互联互通,编织政务服务“一张网”。组织全县34个部门100余名业务骨干集中办公,编制县政务服务业务办理清单和实施清单,梳理业务事项1184项。全国一体化在线政务服务平台上线后,该县率先实现与平台的全面对接,梳理事项全部实现网上可办。全县39个县直部门、12个乡镇全部接入电子政务外网。编制“互联网+监管”系统建设与对接方案,认领监管事项目录清单834项,录入检查实施清单820项。积极推进“网上办事大厅”建设,加大网上办件宣传和现场辅导力度,在政务数据局设立网上办理自助服务区,配备指导人员,引导群众“网上办”,设立24小时自助服务区。推行行政公文(证照)免费邮寄,开辟邮政速递窗口,为企业和群众提供免费邮寄服务。
融合归集,推进政务服务“一窗办”。该县将各部门进驻政务服务中心的办事窗口进行整合,分类设置综合窗口,建立“综合受理、分类审批、统一出件、免费送达”的工作模式,实行一窗受理、集成服务。对不动产登记、商事登记,建立一体化办事规范和办理流程,完善“协同联办”机制,打通部门间办事环节,实现“一件事情”全流程“最多跑一次”。根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置。
搭建平台,打造政务服务“一朵云”。该县依托智慧城市建设和“互联网+政务服务”工程,建设了新型智慧城市运营指挥中心,构建全县集中统一的非涉密“政务云”。同时,为促进电子政务基础设施集约建设、服务高效,计划对全县信息化项目进行集中审核,源头把关,避免重复建设。
便捷高效,统一政务服务“一标准”。持续推进政务服务事项标准化,推动审批服务工作流程规范化、服务指南标准化。按照“十要素”规范编制办事指南,工作人员照章办。政务服务网与线下同步,建立案卷检查、例会研判、定期通报等工作机制,实现审批“两个转变”,即:审批理念由原来的“盯着审批抓审批”转变为“围绕大局搞服务”、服务方式由原来的“等着申请人催”转变为“主动上门办”。
截至目前,通过“一门、一网、一次”改革,该县审批效率极大提高,“一网通办”办件量达5万件,行政审批事项全程网办率提升至92%,个人事项全程网办率提升至100%。