2021年，市政务服务和大数据管理局党组坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021--2025年）》《法治河南建设规划（2021—2025年）》精神，紧紧围绕省、市法治政府建设目标任务及相关要求，结合工作实际，采取有力措施，积极推进了我局法治政府建设工作深化开展，取得了较好的工作成效，现将有关情况总结报告如下：

一、工作举措及成效

（一）加强组织领导，强化工作保障

局党组高度重视法治政府建设工作，根据领导班子成员变动情况及时调整了局法治机关建设工作领导小组。市政府副秘书长，党组书记、局长王江舟积极履行第一责任人职责，坚持将法治政府建设相关事宜列为党组会议重要议题，及时组织有关法律法规、政策文件集中学习，听取法治政府建设情况报告并研究解决存在问题，积极推进了各项工作有序开展，为法治政府建设深化开展提供了坚实的组织保障。

（二）加强统筹谋划，推进工作开展

认真落实省、市法治政府建设领导小组办公室工作安排，结合工作实际统筹谋划了2021年度法治政府建设工作任务，并纳入全市政务服务和大数据管理系统2021年度工作要点，一并安排部署，一齐督促检查，有力地推进了2021年度法治政府建设工作任务深化开展。同时，按照市法治政府建设领导小组办公室统一部署，及时组织开展了涉及长江流域规范性文件、涉及行政处罚规范性文件、涉及计划生育规范性文件、《河南省优化营商环境条例》涉及规范性文件、行政执法委托事项清理等专项清理工作，积极配合开展了法律顾问工作开展情况调研。       

（三）加强普法学法，增强法治意识

坚持把习近平法治思想和相关法律法规、政策文件，作为党组中心组和全体工作人员学习培训的重要内容，对中央、省委、市委有关重要会议精神，《宪法》《公职人员政务处分法》《民法典》等法律法规及《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021--2025年）》《法治河南建设规划（2021—2025年）》《河南省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》等组织了集中学习和自学，有效增强了全体工作人员的法治意识和依法行政能力。组织了《学好民法典，用好民法典》法律专家讲座，有效增强了全体工作人员学习、宣传、运用《民法典》的意识和能力，为法治社会建设积极贡献力量。

（四）加强履职尽责，推进依法行政

一是全面推进行政决策法制化，强化对行政权力的制约监督。重大行政决策严格执行法定程序，一律由党组会议或者局长办公会集体研究决定。认真落实党政机关法律顾问工作制度,和河南砥砺律师事务所签约并加强合作,注重发挥法律顾问在重大行政决策、合同签订、日常法律咨询等方面的重要作用。严格落实信息公开制度,及时公开财政预决算、重大建设项目、人事任免等信息,强化对重大决策、项目实施、经费管理等关键领域、关键环节的监督制约。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督、舆论监督,及时研究办理了人大代表建议和政协委员提案。

二是积极推进政务服务工作深化开展。深入推进“互联网+政务服务”，积极推进线下服务大厅建设，通过线上线下的融合互通，有效推进了全市政务服务效能大幅提升，政务服务整体工作位列全省第一方阵。严格落实政务服务事项目录动态调整机制，2021年共进行4次调整，调整市本级事项325项、县级事项243项。按照规范化、标准化要求编制和公布办事指南，不断提升办事指南准确度，统一规范同一政务服务事项的申请材料、办理结果等基本要素。持续深化“五减一优”，全市政务服务事项承诺时间压缩比平均超出省定70%目标17个百分点；平均跑动次数0.0625次，完成省定平均跑动次数0.1次以内目标；即办件占比达到63.8%，超出省定即办件占比达到40%以上目标23.8个百分点。市级政务服务事项网办深度达四级且跑动次数等于0的事项2231个，占比达97%。县级政务服务事项网办深度达四级且跑动次数等于0的事项数9311个，占比达89.77%，年底前可达90%以上。积极推进“一窗受理、集成服务”改革，进一步提高事项进驻率，除因保密、场地等特殊原因外，目前市、县政府部门的行政审批、公共服务、便民服务事项基本做到了进厅受理，公开服务。全面推广应用了上门服务、延时服务、预约服务、跟踪服务等新型服务方式，建立健全了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、AB岗工作制等工作机制，优化再造了进驻事项工作流程，建立了政务服务事项库，编制了流程图和《办事指南》，推广了行政公文（证照）免费邮寄、免费复印、免费饮水等便民服务措施。 

三是全面推进新型智慧城市建设提质增效。持续做好 “两平台”“三中心”“三联网”等基础支撑平台运行维护，不断完善推广甘棠政务系统、“12345”政务热线、“线上三门峡”APP、120智慧急救指挥平台、普惠金融平台等智慧化应用，确保其应用能力不断增强，为我市经济社会高质量发展提供有力支撑。完成了《三门峡市“十四五”数字经济和信息化发展规划》《三门峡市“十四五”新型智慧城市建设总体规划》编制，全面擘画了“十四五”时期我市数字经济、信息化发展和新型智慧城市建设蓝图。积极推进河南省新型智慧城市建设试点市各项工作，起草了《三门峡市创建省级新型智慧城市示范市工作方案》，已提请市政府审定印发。5月份，报送的《三门峡大数据抗疫体系》荣获了中国信息协会颁发的“2021数字政府管理创新奖”；6月份，《河南日报》《河南日报客户端》刊载了《创建智慧新城市，惠民营商有效能--三门峡市建设市县一体化新型智慧城市纪实》。

二、存在问题与不足

由于工作任务繁重、工作力量紧缺等因素，我局在法治政府建设上还存在人员配备不够到位、组织实施不够系统、工作效果不够理想等不足，特别是在对窗口依法行政工作的监管方面，措施有待进一步完善，力度有待进一步加强。

三、下步工作打算

2022年，我局将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实法治政府建设各项工作部署，进一步加强组织领导，加强统筹谋划，加强制度建设，加强督促检查，积极推动法治政府建设和依法行政工作规范有序开展，为全市政务服务和大数据管理工作持续健康发展提供良好的法制环境，为高质量建设现代化三门峡、高水平实现现代化三门峡做出更加积极的贡献。